支付业务许可证，通常称为支付牌照，是为加强对非金融机构支付服务的管理，根据《中华人民共和国中国人民银行法》等法律法规，由中国人民银行核发的证书。其监管依据为央行于2010年5月19日通过、同年9月1日起施行的《非金融机构支付服务管理办法》，该办法于2020年4月29日有所修改。在牌照发放方面，2011年至2015年间，央行共发放了271张支付牌照，并于2016年暂停新发。在监管更新方面，2024年4月，央行发布了《非银行支付机构监督管理条例》实施细则的征求意见稿，明确了换发支付业务许可证的程序。截至2025年3月，央行已累计注销支付牌照100张，剩余188张。2025年7月，首批13家支付机构的许可证在续展时变更为长期。同时，企业通过收购获取牌照持续进行，如小红书于2025年11月获得支付牌照，2025年以来已有多家企业通过收购方式获得支付牌照。
支付业务许可证，通常称为支付牌照，是为加强对非金融机构支付服务的管理，根据《中华人民共和国中国人民银行法》等法律法规，由中国人民银行核发的证书。其监管依据为央行于2010年5月19日通过、同年9月1日起施行的《非金融机构支付服务管理办法》，该办法于2020年4月29日有所修改 [5]。在牌照发放方面，2011年至2015年间，央行共发放了271张支付牌照，并于2016年暂停新发 。在监管更新方面，2024年4月，央行发布了《非银行支付机构监督管理条例》实施细则的征求意见稿，明确了换发支付业务许可证的程序 [6]。截至2025年3月，央行已累计注销支付牌照100张，剩余188张 。2025年7月，首批13家支付机构的许可证在续展时变更为长期 [10]。同时，企业通过收购获取牌照持续进行，如小红书于2025年11月获得支付牌照 [11]，2025年以来已有多家企业通过收购方式获得支付牌照 [12]。中文名
支付业务许可证外文名
The payment business license类 别
证书功 能
加强对非金融机构的管理获批单位
在2011年-2015年，央行共发放271张第三方支付牌照，在2016年支付牌照暂停发放，并坚持“总量控制、结构优化、提高质量、有序发展”的原则，一段时期内原则上不再批设新机构。 截至2023年7月，央行公示的已注销支付牌照的支付机构已达83家，剩余188家。 截至2024年12月13日，已确定注销的支付牌照累计达94张，2024年内支付牌照注销数量为9张。 [7]2025年1月22日，人民银行官网公示，汇明商务服务有限公司的牌照状态更新为“已注销”。截至目前，央行已累计注销了99张支付牌照。汇明商务是2025年被注销的第三张支付牌照，得仕股份有限公司、中汇电子支付有限公司等两家机构的支付牌照也于近日被注销。 [8]2025年3月，人民银行注销上海银生宝电子支付服务有限公司的支付牌照，至此，人民银行累计注销的支付牌照数量达到了100张。 2025年7月4日，人民银行官网公布非银行支付机构《支付业务许可证》续展（换证）公示信息（2025年7月第一批次）。其中，易宝支付有限公司、抖音支付科技有限公司等13家支付机构《支付业务许可证》变更为长期。 [10]2025年11月，小红书拿下支付牌照（支付业务许可证，小红书的全资子公司宁智信息科技（上海）有限公司是东方支付100%控股股东）。 [11]已获许可机构
| 索引号 | 公开信息名称 |
|---|
| Z2000133000019 | 支付宝（中国）网络技术有限公司 |
| Z2000231000010 | 银联商务股份有限公司 |
| Z2000311000013 | 资和信电子支付有限公司 |
| Z2000444000013 | 财付通支付科技有限公司 |
| Z2000531000017 | 通联支付网络服务股份有限公司 |
| Z2000611000010 | 开联通支付服务有限公司 |
| Z2000711000019 | 易宝支付有限公司 |
| Z2000831000014 | 快钱支付清算信息有限公司 |
| Z2000931000013 | 上海汇付支付有限公司 |
| Z2001031000010 | 上海盛付通电子支付服务有限公司 |
| Z2001111000013 | 北京钱袋宝支付技术有限公司 |
| Z2001231000018 | 东方电子支付有限公司 |
| Z2001344000012 | 深圳市快付通金融网络科技服务有限公司 |
| Z2001444000011 | 广州银联网络支付有限公司 |
| Z2001511000019 | 北京数字王府井科技有限公司 |
| Z2001611000018 | 北京银联商务有限公司 |
| Z2001811000016 | 裕福支付有限公司 |
| Z2001912000014 | 易生支付有限公司 |
| Z2002044000013 | 银盛支付服务股份有限公司 |
| Z2002131000017 | 迅付信息科技有限公司 |
| Z2002211000010 | 网银在线（北京）科技有限公司 |
| Z2002346000018 | 新生支付有限公司 |
| Z2002431000014 | 平安付电子支付有限公司 |
| Z2002511000017 | 拉卡拉支付股份有限公司 |
| Z2002631000012 | 上海付费通信息服务有限公司 |
| Z2002744000016 | 平安付科技服务有限公司 |
| Z2002831000010 | 上海银联电子支付服务有限公司 |
| Z2002933000017 | 连连银通电子支付有限公司 |
| Z2003011000010 | 联动优势电子商务有限公司 |
| Z2003151000010 | 成都摩宝网络科技有限公司 |
| Z2003215000014 | 捷付睿通股份有限公司 |
| Z2003352000017 | 证联支付有限责任公司 |
| Z2003537000015 | 易通金服支付有限公司 |
| Z2003851000013 | 四川商通实业有限公司 |
| Z2003932000016 | 南京市市民卡有限公司 |
| Z2004111000017 | 天翼电子商务有限公司 |
| Z2004211000016 | 联通支付有限公司 |
| Z2004343000017 | 中移电子商务有限公司 |
| Z2004431000010 | 开店宝支付服务有限公司 |
| Z2004512000012 | 天津城市一卡通有限公司 |
| Z2004632000017 | 瑞祥商务服务有限公司 |
| Z2004742000014 | 武汉市金源信企业服务信息系统有限公司 |
| Z2004844000011 | 广东银结通电子支付结算有限公司 |
| Z2004951000010 | 现代金融控股（成都）有限公司 |
| Z2005011000015 | 贝宝支付（北京）有限公司 |
| Z2005150000016 | 重庆易极付科技有限公司 |
| Z2005314000019 | 山西万卡德商务有限公司 |
| Z2005423000017 | 哈尔滨华通支付网络科技有限公司 |
| Z2005533000014 | 商盟商务服务有限公司 |
| Z2005741000012 | 河南汇银丰信息技术有限公司 |
| Z2005852000017 | 贵州汇联通电子商务服务有限公司 |
| Z2005921000014 | 大连中鼎支付有限公司 |
| Z2006033000017 | 宁波银联商务有限公司 |
| Z2006244000012 | 重庆市钱宝科技服务有限公司 |
| Z2006331000016 | 上海电银信息技术有限公司 |
| Z2006444000010 | 易联支付有限公司 |
| Z2006511000018 | 北京海科融通支付服务有限公司 |
| Z2006735000018 | 中联信（福建）支付服务有限公司 |
| Z2006931000010 | 东方付通信息技术有限公司 |
| Z2007111000010 | 易智付科技（北京）有限公司 |
| Z2007244000010 | 顺丰恒通支付有限公司 |
| Z2007444000018 | 易票联支付有限公司 |
| Z2007644000016 | 深圳市深银联易办事金融服务有限公司 |
| Z2007844000014 | 深圳市银联金融网络有限公司 |
| Z2007931000018 | 宝付网络科技（上海）有限公司 |
| Z2008031000015 | 付临门支付有限公司 |
| Z2008111000018 | 中金支付有限公司 |
| Z2008231000013 | 上海富友支付服务股份有限公司 |
| Z2008311000016 | 安易联融电子商务有限公司 |
| Z2008411000015 | 北京爱农驿站科技服务有限公司 |
| Z2008611000013 | 北京首采联合电子商务有限责任公司 |
| Z2008711000012 | 北京中欣银宝通支付服务有限公司 |
| Z2008831000017 | 上海都市旅游卡发展有限公司 |
| Z2008911000010 | 北京市政交通一卡通有限公司 |
| Z2009111000016 | 北京雅酷时空信息交换技术有限公司 |
| Z2009311000014 | 北京中投科信电子商务有限责任公司 |
| Z2009431000019 | 上海商联信电子支付服务有限公司 |
| Z2009531000018 | 安付宝商务有限公司 |
| Z2009731000016 | 上海纽斯达科技有限公司 |
| Z2010031000011 | 上海大众交通商务有限公司 |
| Z2010131000010 | 杉德支付网络服务发展有限公司 |
| Z2010231000019 | 卡友支付服务有限公司 |
| Z2010331000018 | 汇潮支付有限公司 |
| Z2010431000017 | 上海瀚银信息技术有限公司 |
| Z2010531000016 | 银视通信息科技有限公司 |
| Z2010631000015 | 上海程付通支付有限公司 |
| Z2010712000017 | 天津融宝支付网络有限公司 |
| Z2010832000012 | 南京苏宁易付宝网络科技有限公司 |
| Z2010932000011 | 双乾网络支付有限公司 |
| Z2011037000013 | 山东省电子商务综合运营管理有限公司 |
| Z2011144000013 | 深圳市美的支付科技有限公司 |
| Z2011244000012 | 嘉联支付有限公司 |
| Z2011344000011 | 智付电子支付有限公司 |
| Z2011411000019 | 北京滴滴支付技术有限公司 |
| Z2011511000018 | 北京数码视讯支付技术有限公司 |
| Z2011611000017 | 汇元银通（北京）在线支付技术有限公司 |
| Z2011711000016 | 随行付支付有限公司 |
| Z2011833000019 | 网易宝有限公司 |
| Z2011933000018 | 浙江唯品会支付服务有限公司 |
| Z2012033000015 | 浙江航天电子信息产业有限公司 |
| Z2012133000014 | 浙江甬易电子支付有限公司 |
| Z2012235000011 | 福建国通星驿网络科技有限公司 |
| Z2012343000010 | 九派天下支付有限公司 |
| Z2012445000017 | 广西恒大万通支付有限公司 |
| Z2012565000011 | 新疆润物网络有限公司 |
| Z2012737000014 | 山东网上有名网络科技有限公司 |
| Z2012831000019 | 上海申鑫电子支付股份有限公司 |
| Z2013331000012 | 上海金诚通电子支付服务有限公司 |
| Z2013431000011 | 中钢银通信息技术服务有限公司 |
| Z2013631000019 | 上海润通实业投资有限公司 |
| Z2013831000017 | 上海巾帼三六五企业服务有限公司 |
| Z2014032000012 | 江苏爱心消费支付服务有限公司 |
| Z2014132000011 | 江苏大众书局商务服务有限公司 |
| Z2014232000010 | 南京万商商务服务有限公司 |
| Z2014332000019 | 江苏鸿兴达邮政商务资讯有限公司 |
| Z2014432000018 | 江苏旅通商务有限公司 |
| Z2014532000017 | 无锡市民卡有限公司 |
| Z2014632000016 | 苏州市民卡有限公司 |
| Z2014851000010 | 成都天府通金融服务股份有限公司 |
| Z2015044000015 | 中付支付科技有限公司 |
| Z2015361000010 | 陕西易通商联网络支付科技有限公司 |
| Z2015511000019 | 北京恒信通电信服务有限公司 |
| Z2015611000018 | 北京和融通支付科技有限公司 |
| Z2015911000015 | 北京银通支付有限公司 |
| Z2016111000011 | 北京华瑞富达科技有限公司 |
| Z2016211000010 | 北京高汇通商业管理有限公司 |
| Z2016711000015 | 北京商银科技有限公司 |
| Z2016950000015 | 重庆城市通卡支付有限责任公司 |
| Z2017050000012 | 重庆市公众城市一卡通有限责任公司 |
| Z2017150000011 | 重庆千礼科技有限公司 |
| Z2017314000014 | 山西易联支付数据处理有限公司 |
| Z2017522000012 | 吉林省通卡支付股份有限公司 |
| Z2018035000010 | 福建一卡通支付有限责任公司 |
| Z2018235000018 | 福建省瑞特商业支付有限公司 |
| Z2018434000017 | 安徽省万事通金卡通科技信息服务有限公司 |
| Z2018736000012 | 江西缴费通信息技术股份有限公司 |
| Z2018843000012 | 湖南潇湘支付有限公司 |
| Z2019453000011 | 云南本元支付管理有限公司 |
| Z2019562000019 | 兰州易家万通企业服务有限公司 |
| Z2019637000010 | 青岛百森通支付有限公司 |
| Z2019737000019 | 青岛百达通支付服务有限公司 |
| Z2019831000014 | 广东汇卡商务服务有限公司 |
| Z2020221000010 | 辽宁新天数字科技有限公司 |
| Z2020437000010 | 山东高速信联支付有限公司 |
| Z2020761000016 | 陕西煤炭交易中心有限公司 |
| Z2020811000016 | 北京亚科技术开发有限责任公司 |
| Z2020913000013 | 河北北人冀通支付服务有限公司 |
| Z2021033000016 | 杭州市民卡有限公司 |
| Z2021241000014 | 郑州建业至尊商务服务有限公司 |
| Z2021452000018 | 贵州贵金支付网络服务有限公司 |
| Z2021631000012 | 上海商旅通商务服务有限公司 |
| Z2021832000019 | 江苏金禧智能卡管理有限公司 |
| Z2022011000010 | 银盈通支付有限公司 |
| Z2022111000019 | 北京和卡支付科技有限公司 |
| Z2022711000013 | 北京度小满支付科技有限公司 |
| Z2023433000018 | 杭州通策会综合服务有限公司 |
| Z2023531000019 | 上海索迪斯万通服务有限公司 |
| Z2023923000015 | 圣亚云鼎支付有限公司 |
| Z2024044000017 | 广东信汇电子商务有限公司 |
| Z2024244000015 | 捷易付科技有限公司 |
| Z2024411000012 | 北京新浪支付科技有限公司 |
| Z2024543000013 | 湖南银河金谷商务服务有限公司 |
| Z2024642000013 | 武汉城市一卡通有限公司 |
| Z2024733000013 | 快捷通支付服务有限公司 |
| Z2024821000016 | 先锋支付有限公司 |
| Z2025337000010 | 山东运达电子商务有限公司 |
| Z2025642000010 | 武汉合众易宝科技有限公司 |
| Z2025744000017 | 天下支付科技有限公司 |
| Z2025844000016 | 广州商物通网络科技有限公司 |
| Z2025944000015 | 广州市汇聚支付电子科技有限公司 |
| Z2026044000012 | 广州合利宝支付科技有限公司 |
| Z2026145000010 | 敏付科技有限公司 |
| Z2026244000010 | 乐刷科技有限公司 |
| Z2026344000019 | 深圳市讯联智付网络有限公司 |
| Z2026511000016 | 邦付宝支付科技有限公司 |
| Z2026637000015 | 山东飞银智能科技有限公司 |
| Z2026711000014 | 北京理房通支付科技有限公司 |
| Z2026811000013 | 北京畅捷通支付技术有限公司 |
| Z2026944000013 | 广东盛迪嘉电子商务股份有限公司 |
| Z2027044000010 | 广东粤通宝电子商务有限公司 |
| Z2027133000012 | 传化支付有限公司 |
| 抖音支付科技有限公司 |
| 参考资料： [10] [14-15] |
已注销许可机构
2025年12月26日消息，中国人民银行官网行政审批公示信息显示，“已注销许可机构”列表新增中钢银通信息技术服务有限公司。 [13]| 序号 | 许可证号 | 机构名称 | 注销日期 |
|---|
| 1 | Z2006633000011 | 浙江易士企业管理服务有限公司 | 2015年8月24日 |
| 2 | Z2007044000012 | 广东益民旅游休闲服务有限公司 | 2015年10月8日 |
| 3 | Z2003731000019 | 上海畅购企业服务有限公司 | 2016年1月5日 |
| 4 | Z2016311000019 | 北京润京搜索投资有限公司 | 2016年10月20日 |
| 5 | Z2004031000014 | 上海富友金融网络技术有限公司 | 2017年5月15日 |
| 6 | Z2007331000014 | 上海华势信息科技有限公司 | 2017年5月15日 |
| 7 | Z2007511000016 | 资和信网络支付有限公司 | 2017年5月15日 |
| 8 | Z2008531000010 | 上海付费通企业服务有限公司 | 2017年5月15日 |
| 9 | Z2017733000017 | 浙江盛炬支付技术有限公司 | 2017年5月15日 |
| 10 | Z2024137000015 | 易通支付有限公司 | 2017年5月15日 |
| 11 | Z2001731000013 | 杉德电子商务服务有限公司 | 2017年6月6日 |
| 12 | Z2009031000013 | 通联商务服务有限公司 | 2017年6月6日 |
| 13 | Z2022333000011 | 温州之民信息服务有限公司 | 2017年6月23日 |
| 14 | Z2009231000011 | 上海通卡投资管理有限公司 | 2016年12月20日 |
| 15 | Z2013731000018 | 普天银通支付有限公司 | 2017年6月26日 |
| 16 | Z2015261000011 | 西安银信商通电子支付有限公司 | 2017年6月26日 |
| 17 | Z2016011000012 | 北京交广科技发展有限公司 | 2017年6月26日 |
| 18 | Z2016511000017 | 北京中诚信和支付有限公司 | 2017年6月26日 |
| 19 | Z2017414000013 | 山西兰花商务支付有限公司 | 2017年6月26日 |
| 20 | Z2017623000010 | 哈尔滨金联信支付科技有限公司 | 2017年6月26日 |
| 21 | Z2018634000015 | 安徽瑞祥资讯服务有限公司 | 2017年6月26日 |
| 22 | Z2018943000011 | 长沙商联电子商务有限公司 | 2017年6月26日 |
| 23 | Z2019353000012 | 乐富支付有限公司 | 2017年6月26日 |
| 24 | Z2019146000014 | 海南海岛一卡通支付网络有限公司 | 2017年6月26日 |
| 25 | Z2019943000019 | 湖南财信金通电子商务有限责任公司 | 2018年1月5日 |
| 26 | Z2020031000010 | 上海千悦企业管理有限公司 | 2018年1月5日 |
| 27 | Z2021343000011 | 长沙星联商务服务有限公司 | 2018年1月5日 |
| 28 | Z2021134000014 | 合肥新思维商业管理有限责任公司 | 2018年1月5日 |
| 29 | Z2022811000012 | 北京中汇金支付服务有限公司 | 2018年7月6日 |
| 30 | Z2023111000017 | 北京国华汇银科技有限公司 | 2018年7月6日 |
| 31 | Z2023734000014 | 安徽长润支付商务有限公司 | 2018年7月6日 |
| 32 | Z2024311000013 | 永超源支付科技有限公司 | 2018年7月6日 |
| 33 | Z2025042000016 | 湖北蓝天星支付有限公司 | 2018年7月6日 |
| 34 | Z2025265000016 | 新疆一卡通商务服务有限公司 | 2019年7月10日 |
| 35 | Z2017213000016 | 御嘉支付有限公司 | 2020年9月8日 |
| 36 | Z2022932000016 | 艾登瑞德 | 2020年9月8日 |
| 37 | Z2012632000010 | 江苏省电子商务服务中心有限责任公司 | 2020年11月4日 |
| 38 | Z2005634000012 | 安徽华夏通支付有限公司 | 2020年12月2日 |
| 39 | Z2023014000015 | 山西金虎信息服务有限公司 | 2021年2月27日 |
| 40 | Z2022534000018 | 安徽皖垦商务投资服务有限公司 | 2021年4月28日 |
| 41 | Z2013531000010 | 上海大千商务服务有限公司 | 2021年7月8日 |
| 42 | Z2003615000010 | 中网支付服务股份有限公司 | 2021年8月28日 |
| 43 | Z2006135000014 | 厦门易通卡运营有限责任公司 | 2021年11月22日 |
| 44 | Z2005213000011 | 河北一卡通电子支付服务有限公司 | 2021年12月22日 |
| 45 | Z2009631000017 | 上海便利通电子商务有限公司 | 2021年12月22日 |
| 46 | Z2009831000015 | 锦江国际商务有限公司 | 2021年12月22日 |
| 47 | Z2009931000014 | 上海申城通商务有限公司 | 2021年12月22日 |
| 48 | Z2015461000019 | 陕西邮政西邮寄电子支付有限责任公司 | 2022年1月12日 |
| 49 | Z2023211000016 | 北京繁星山谷信息技术有限公司 | 2022年1月26日 |
| 50 | Z2023835000012 | 福建省银通商务服务有限公司 | 2022年3月2日 |
| 51 | Z2013031000015 | 上海新华传媒电子商务有限公司 | 2022年4月1日 |
| 52 | Z2014737000010 | 山东城联一卡通支付有限责任公司 | 2022年5月16日 |
| 53 | Z2018335000017 | 厦门象屿支付有限公司 | 2022年5月16日 |
| 54 | Z2015144000014 | 深圳市商连商用电子技术有限公司 | 2022年5月20日 |
| 55 | Z2019253000013 | 昆明卡互卡支付科技有限公司 | 2022年6月2日 |
| 56 | Z2012931000018 | 上海亿付数字技术有限公司 | 2022年6月26日 |
| 57 | Z2013131000014 | 上海商业高新技术发展有限公司 | 2022年6月26日 |
| 58 | Z2013231000013 | 上海乐易信息技术有限公司 | 2022年6月26日 |
| 59 | Z2013931000016 | 上海瑞得企业服务有限公司 | 2022年6月26日 |
| 60 | Z2015711000017 | 商银信支付服务有限责任公司 | 2022年6月26日 |
| 61 | Z2015811000016 | 北京市银博盛世电子商务有限公司 | 2022年6月26日 |
| 62 | Z2016411000018 | 银信联 | 2022年6月26日 |
| 63 | Z2016611000016 | 北京广聚福支付有限公司 | 2022年6月26日 |
| 64 | Z2016811000014 | 国旅 | 2022年6月26日 |
| 65 | Z2019045000016 | 广西支付通商务服务有限公司 | 2022年6月26日 |
| 66 | Z2014944000019 | 汇通宝支付有限责任公司 | 2022年6月26日 |
| 67 | Z2017833000016 | 舟山市明生商盟科技服务有限公司 | 2022年6月27日 |
| 68 | Z2017933000015 | 浙江银付通信息科技有限公司 | 2022年6月27日 |
| 69 | Z2018534000016 | 安徽圣德天开信息科技有限公司 | 2022年7月27日 |
| 70 | Z2018135000019 | 福建省掌财通支付服务有限公司 | 2022年7月27日 |
| 71 | Z2020542000012 | 供销中百支付有限公司 | 2023年1月5日 |
| 72 | Z2020651000019 | 成都支付通新信息技术服务有限公司 | 2023年1月5日 |
| 73 | Z2021732000010 | 江苏大贺会支付商务服务有限公司 | 2023年1月5日 |
| 74 | Z2022211000018 | 北京恒达新源支付有限公司 | 2023年1月5日 |
| 75 | Z2006844000016 | 深圳市腾付通电子支付科技有限公司 | 2023年1月18日 |
| 76 | Z2020332000016 | 江苏飞银商务智能科技有限公司 | 2023年2月10日 |
| 77 | Z2021911000013 | 百联优力 | 2023年2月10日 |
| 78 | Z2021537000017 | 山东银利支付服务有限公司 | 2023年2月10日 |
| 79 | Z2025161000011 | 西安长安通支付有限责任公司 | 2023年4月17号 |
| 80 | Z2022435000018 | 厦门夏商电子商务有限公司 | 2023年5月5日 |
| 81 | Z2022653000013 | 云南银通支付管理有限公司 | 2023年7月5日 |
| 82 | Z2023334000018 | 安徽百家汇支付有限公司 | 2023年7月5日 |
| 83 | Z2023661000011 | 榆林元亨商务管理有限责任公司 | 2023年7月5日 |
| | 武汉市金源信企业服务信息系统有限公司 | 2024年7月8日 |
| 97 | Z2003431000012 | 得仕股份有限公司 | 2025年1月16日 |
| 98 | Z2020112000012 | 中汇电子支付有限公司 | 2025年1月16日 |
| 99 | Z2024936000018 | 汇明商务服务有限公司 | 2025年1月16日 |
| 100 | Z2007731000010 | 上海银生宝电子支付服务有限公司 | 2025年3月7日 |
| 101 | - | 山东飞银支付信息科技有限公司 | 2025年4月16日 |
| 102 | | 上海润通实业投资有限公司 | 2025年6月6日 |
| 103 | Z2025444000010 | 瑞银信支付技术有限公司 | |
| 104 | Z2026437000017 | 金运通网络支付股份有限公司 | |
| 105 | Z2025550000010 | 人保支付科技（重庆）有限公司 | |
| 106 | | 福建一卡通支付有限责任公司 | 2025年9月29日 |
| 108 | Z2013431000011 | 中钢银通信息技术服务有限公司 | 2025年12月26日 |
| 109 | Z2005741000012 | 河南汇银丰信息技术有限公司(现河南聚宝支付有限公司) | 2026年1月26日 |
| 110 | Z2019831000014 | 广东汇卡商务服务有限公司 | 2026年4月1日 |
| 111 | Z2000611000010 | 开联通支付服务有限公司 | 2026年5月3日 |
| 112 | Z2009431000019 | 上海商联信电子支付服务有限公司 | 2026年5月26日 |
| 参考资料： [10] [15-18] [20] | |
平台布局支付趋势
自2025年以来，上海寻汇、同程集团、小红书、儒意控股等多家互联网平台通过收购方式获得支付牌照，成为行业战略布局的新趋势。 [12]平台布局支付主要出于降低外部支付渠道风险、掌控核心数据和构建生态闭环的动因，自有支付牌照有助于规避第三方支付通道的高额手续费与数据割裂问题，防范外部支付渠道的不确定性风险，并规避“二清”等合规风险。 [12]支付直接关联资金流与用户行为数据，平台可借支付数据深入了解用户消费偏好、行为模式，从而精准营销、优化供应链管理。 [12]布局支付是平台向生态化、金融化进阶的战略选择，旨在通过支付串联内容、交易与用户行为，构建从流量到交易的完整内循环体系，增强用户粘性。 [12]平台获牌后短期内仍面临合规与市场竞争的双重挑战，支付业务涉及数据安全、用户隐私、反洗钱等监管要求，同时支付宝、微信支付已占据市场主导，新入局者需投入大量资源拓展场景。 [12]平台型企业入局正在重塑支付行业竞争格局，推动行业从“双寡头主导”向“多极化”发展，在细分市场形成差异化竞争壁垒，同时可能挤压缺乏生态支撑的中小支付机构的生存空间。 [12]管理办法
2010年5月19日，中国人民银行第7次行长办公会议通过《非金融机构支付服务管理办法》，自2010年9月1日起施行。 [4]2020年4月29日，中国人民银行令〔2020〕第2号公布，将《非金融机构支付服务管理办法》（中国人民银行令〔2010〕第2号发布）第十一条第十项修改为“申请人及其高级管理人员出具的无犯罪记录承诺书”。自2020年4月29日起施行。 [5]相关解读
一、请介绍一下《支付业务许可证》续展工作的内容及流程。答：《非金融机构支付服务管理办法》规定，《支付业务许可证》自颁发之日起，有效期5年。支付机构拟于《支付业务许可证》期满后继续从事支付业务的，应当在期满前6个月内向所在地人民银行分支机构提出续展申请。2015年11月，人民银行发布《中国人民银行关于<支付业务许可证>续展工作的通知》，明确《支付业务许可证》续展原则、续展材料要求、审慎续展情形、分支行工作机制及相关要求。人民银行通过《支付业务许可证》续展，综合评判非银行支付机构许可存续期间的整体经营稳健性和合规性，以及支付业务的运营能力、风险防控能力、客户权益保障能力、发展可持续性等情况，充分考虑行业发展现状和监管政策导向，建立健全市场退出机制。如支付机构在许可持续期间一直未展业，或支付业务大幅萎缩甚至已停止一段时期，或存在重大违法违规行为等，其存续经营能力、合规经营意识、风控水平等均需引起重点关注。人民银行将以续展工作为契机，对机构是否继续具备支付业务经营资质、所从事支付业务是否具备可持续发展能力等进行审查，审慎作出续展决定，推进市场清理整顿，净化行业发展环境。支付机构自主决定是否续展《支付业务许可证》有效期。确定续展的，应于许可证期满前6个月，向法人所在地人民银行副省级城市中心支行以上分支机构提出续展申请。人民银行分支机构对支付机构的续展申请进行审查、出具审查意见，并于许可证有效期期满前3个月提交总行。人民银行全面审查和综合评价支付机构业务许可存续期间的经营情况，依法对支付机构的续展申请作出审查决定，并予以公告。二、本次续展的27家非银行支付机构的《支付业务许可证》于2016年5月到期，但决定于8月初公告。为何延期？答：人民银行根据“总量控制、结构优化、提高质量、有序发展”的原则，对《支付业务许可证》续展审核工作予以从严把握。一是调减存在严重违规行为、核准支付业务事实上处于停滞或出现严重萎缩的机构支付业务范围，净化市场环境；二是规范整合部分隶属同一集团或股权重合的支付机构业务范围，优化牌照资源，减量增质，促进市场进一步规范化、规模化发展。因相关工作涉及机构较多，为有效维护支付市场的稳定，人民银行与相关支付机构及其实际控制人，以及人民银行相关分支机构充分沟通、反复论证，以便相关工作方案更加稳妥、更具可操作性。此外，因本次续展决定涉及部分支付机构相关事项查证和业务范围调整，为防止有关方面对此产生误读误解，影响金融市场稳定，人民银行决定统一公告关于27家机构的续展决定。这些因素均不同程度影响了《支付业务许可证》续展工作进度。同时，人民银行已采取有效措施促使相关支付机构的支付业务在延期公告期间正常开展。三、部分支付机构在本次续展中被调减了支付业务类型或覆盖范围，主要考虑是什么？答：人民银行有关《支付业务许可证》续展工作的要求明确，存在以下两类情形的支付机构，将会面临支付业务类型或覆盖范围被调整、甚至不予续展的问题。一类是合规意识弱、风控能力差，存在占用、挪用、借用客户备付金行为等重大违法违规行为；另一类是公司经营管理不善，或支付业务发展理念不清晰，导致核准的部分或全部支付业务未实质开展过，或已连续停止2年以上。关于本次被调减支付业务类型或覆盖范围的支付机构，涉及到的具体情形包括：一是发生过严重违法违规或风险事件，如2014年预授权风险事件的主要涉事机构；二是支付业务未实质性开展、已严重萎缩或停滞发展，主要是固定电话支付业务、预付卡受理业务、仅限线上实名支付账户充值使用的预付卡等支付业务。人民银行据实调减相关机构的支付业务范围，也有部分机构考虑自身业务发展规划与调整，主动终止续展相关业务。四、本次续展有支付机构的支付业务范围增加了，主要考虑是什么？答：本次续展调增了一些支付机构的支付业务范围。主要有两种情况：一是因《支付业务许可证》整合引起支付业务承接，合并后存续机构的支付业务范围相应增加被合并机构原有业务类型，被合并机构的《支付业务许可证》相应注销。目前（2017年），支付服务市场存在多家支付机构同属一实际控制人的情形，部分机构也曾主动提出过整合多张许可证支付业务范围的想法。人民银行认真分析支付服务市场发展趋势，鼓励支持支付机构科学合理整合业务资源，更好发挥支付业务的规模效应，在充分论证机构提交的合并方案后，在本次续展中相应调整机构支付业务范围。二是对于积极推进《支付业务许可证》整合，且支付业务需求较强的个别支付机构，应其申请增加其支付业务范围。本次续展将支付机构一并予以公告，但强调相关机构须按规定完成相关业务承接、符合有关准入要求，人民银行审核通过后才为其换发《支付业务许可证》。五、近期有支付机构因严重违规被处以大额罚款，为什么其《支付业务许可证》在本次续展中也获通过？答：近期，人民银行对个别支付机构进行执法检查，发现机构存在未落实商户实名制、变造银行卡交易信息、为无证机构提供交易接口、通过非客户备付金账户存放并划转客户备付金、外包服务管理不规范等严重违规行为。人民银行对相关机构处以较大金额罚款，并对相关责任人给予警告并处罚款。对于这些机构的《支付业务许可证》在本次续展中也获通过，人民银行主要考虑如下：第一，续展工作不同于行政处罚。《支付业务许可证》续展工作是人民银行有关非银行支付机构监管的一项具体措施，包括机构自评、分支行初审、总行复审多个流程。机构可自主确定是否续展，以及续展部分或全部业务。因此，续展工作与注销《支付业务许可证》等处罚措施不同。第二，支付服务市场的规范发展需要时间。非银行支付机构正式纳入人民银行监管仅有5年，相对银行业金融机构等传统支付服务主体，普遍存在创新冲动有余、合规意识不足的问题。这个相对年轻的行业需要一定的监管包容度。同时，人民银行有关非银行支付机构的监督管理工作也无成熟经验可循，相关制度、监管措施等在逐步建立健全中。人民银行将在不断完善市场规则的同时，加大市场整肃力度，督促机构树立合规意识、强化风控水平。第三，避免对市场产生较大的冲击。前期被人民银行处罚的一些支付机构涉及商户和消费者较多、交易量巨大，具有重要机构特征。人民银行对其实施行政处罚，充分考虑相关措施不会对整个市场造成重大不利影响，金融消费者的合法权益不会受到难以预期的损害，也要看到相关机构已经能够充分认识其违规行为的严重性，积极主动采取整改措施，并主动对相关责任人进行了惩戒。如通过不予续展终止其全部支付业务，将对支付服务市场产生较大冲击，众多商户和消费者受到影响，不符合有效保护金融消费者合法权益的宗旨，也不利于行业健康稳定发展。六、下一步，人民银行关于非银行支付机构的主要监管思路是什么？答：下一阶段，人民银行将继续按照“依法监管、适度监管、分类监管、协同监管、创新监管”的指导思想，坚持“总量控制、结构优化、提高质量、有序发展”的原则，一段时期内原则上不再批设新机构；重点做好对现有机构的规范引导和风险化解工作，防范出现系统性和区域性风险为底线；健全监管制度，强化监管手段，加大专项治理和执法力度，进一步提升监管有效性。对于长期未实质开展支付业务的支付机构，人民银行将依法采取取消相关业务种类、注销《支付业务许可证》等监管措施。对于存在违法违规行为的支付机构，将严格依据相关法律法规予以查处。对于确有资本实力、资源优势、技术能力、合规意识和发展前景的机构，支持其通过兼并重组等方式适当加快发展。对于倒买倒卖支付业务许可牌照的，坚决予以制止。后续《支付业务许可证》续展工作也将秉承这一监管思路，严格按照《中国人民银行关于<支付业务许可证>续展工作的通知》(银发[2015]358号)要求，结合支付行业发展情况和趋势，综合评估机构存续期间的支付业务经营情况、合规情况，发展前景等从严、审慎开展。 新证换发
2024年4月，中国人民银行发布《非银行支付机构监督管理条例》实施细则（征求意见稿）。《实施细则》明确了换发支付业务许可证的程序和时间表。换证过渡期设置为《实施细则》施行日至各支付机构支付业务许可证有效期截止日。同时，考虑到部分支付机构许可证到期时间与《实施细则》施行日期较近，这些支付机构的过渡期放宽至12个月。换证过渡期满，中国人民银行将按照新规重新换发支付业务许可证。支付机构满足条件的，也可以选择提前申请换发支付业务许可证。 [6]续展情况
2026年4月30日，人民银行公布的非银行支付机构《支付业务许可证》续展（换证）公示信息显示，支付宝、财付通、银联商务等17家第三方支付机构成功续展支付牌照。 [19]公示检测机关名单
非金融机构支付服务业务系统检测机构名单及业务管理公司检测机关名单：为配合《非金融机构支付服务管理办法》（中国人民银行令[2010]第2号）的实施工作，中国人民银行对拟从事非金融机构支付服务业务系统检测的机构进行了综合评审，现将评审通过的检测机构名单及其业务范围予以公示。公示时间截止到2011年5月26日，如有异议，可在此期间以电子邮件或传真方式反映中国人民银行科技司。| 编号 | 检测机构名称 | 检测业务范围 |
| 网络支付 | 银行卡收单 | 预付卡发行与受理 |
| 1 | 中国金融电子化公司 | √ | √ | √ |
| 2 | 上海市信息安全测评认证中心 | √ | √ | √ |
| 3 | 银行卡检测中心 | √ | √ | √ |
| 4 | 工业和信息化部计算机与微电子发展研究中心（中国软件评测中心） | √ | √ | √ |
| 5 | 中国信息安全测评中心 | √ | - | √ |
| 6 | 国家应用软件产品质量监督检验中心（北京软件产品质量检测检验中心） | √ | - | √ |
| 7 | 信息产业部计算机安全技术检测中心 | √ | - | - |
| 8 | 中金金融认证中心有限公司 | √ | √ | √ |
| 9 | 中国电子科技集团公司信息化工程总体研究中心 | √ | - | - |
